按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務院 第492號令）和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護總局令 第35號）要求，我部編制了《環(huán)境保護部政府信息公開工作2011年度報告》?，F(xiàn)予公布。

　　附件：環(huán)境保護部政府信息公開工作2011年度報告

　　二○一二年三月二十三日

主題詞：環(huán)保 信息公開 2011年 報告

　　附件：

　　環(huán)境保護部政府信息公開工作2011年度報告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的有關規(guī)定，編制本報告。

　　一、 概述

　　2011年，環(huán)境保護部認真貫徹落實《條例》和《辦法》，不斷建立和完善政府信息公開制度，繼續(xù)加大政府信息主動公開力度，認真辦理政府信息公開申請，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和表達權，不斷推進環(huán)境保護信息公開工作取得新成效。

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵭畔⒐_工作各項要求

　　環(huán)境保護部高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實黨中央、國務院關于信息公開工作的各項要求，扎實做好環(huán)境保護信息公開工作，使其成為環(huán)保事業(yè)發(fā)展的積極推動力量。我部轉發(fā)了中辦國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，要求機關各部門認真學習、深入領會，結合工作實際貫徹落實。按照國務院常務會議精神以及財政部預算公開的有關要求，2011年7月，我部對本部門“三公經(jīng)費”有關情況予以公開。

　　（二）推進核與輻射安全信息公開

　　2011年3月，日本福島核事故發(fā)生后，環(huán)境保護部及時在部網(wǎng)站開設“日本地震核安全相關信息”專欄，推進信息公開，開展科普宣傳，消除公眾疑慮，維護社會穩(wěn)定。共發(fā)布新聞121條、300期輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)、23期輻射監(jiān)測情況綜合信息、20篇核與輻射科普知識、78期日本原子力安全保安院關于日本福島核電災害報告中文譯文。同時通過新聞媒體發(fā)布相關信息，解答公眾關心的熱點問題。2011年4月，環(huán)境保護部（國家核安全局）印發(fā)《關于加強核電廠核與輻射安全信息公開的通知》和《環(huán)境保護部（國家核安全局）核與輻射安全監(jiān)管信息公開方案（試行）》，進一步推進和規(guī)范了核與輻射安全信息公開工作。

　?。ㄈ╅_展重點行業(yè)環(huán)境整治信息公開

　　為切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合開展了2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為首要任務進行部署。為充分發(fā)揮人民群眾的知情權和監(jiān)督權，加大信息公開力度，2011年7月，我部印發(fā)《關于公開鉛蓄電池企業(yè)名單有關問題的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）在媒體公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)名單、詳細地址、生產(chǎn)狀態(tài)、工藝、污染物排放等情況。我部在環(huán)境保護部網(wǎng)站上設置了專門欄目，首次將一個行業(yè)所有企業(yè)名單及其環(huán)保整治基本信息向社會公開，全面接受公眾監(jiān)督。

　　二、政府信息主動公開情況

　?。ㄒ唬┕_的主要內(nèi)容

　　2011年，環(huán)境保護部主動公開環(huán)保部門財政經(jīng)費、政策法規(guī)、人事任免、環(huán)境質(zhì)量、總量減排、環(huán)評審批、污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、國際交流、突發(fā)事件等政府信息。環(huán)境保護部對熱點環(huán)境問題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規(guī)等開設網(wǎng)站專題，如開設了第七次全國環(huán)境保護大會、2011年全國環(huán)境保護工作會議、“六?五”世界環(huán)境日等環(huán)保專題。在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站“數(shù)據(jù)中心”向社會公開國家環(huán)境保護標準、全國自然保護區(qū)名錄、環(huán)評機構和人員信息、固體廢物進口信息等環(huán)保信息，及時公開空氣、水質(zhì)等環(huán)境質(zhì)量信息，方便公眾網(wǎng)上查詢。2011年“數(shù)據(jù)中心”增加各類環(huán)境數(shù)據(jù)18萬條。

　　（二）公開形式

　　2011年，環(huán)境保護部主要通過部政府網(wǎng)站、《中國環(huán)境報》、《環(huán)境保護部公報》等媒介公開政府信息。

　　1.政府網(wǎng)站。2011年環(huán)境保護部政府網(wǎng)站主動公開政府公文1015件，發(fā)布各類信息1萬多條。為提高公開質(zhì)量，環(huán)境保護部不斷完善網(wǎng)站公眾服務功能，加強安全監(jiān)控，規(guī)范后臺管理，對網(wǎng)站“數(shù)據(jù)中心”進行維護與建設。2011年部政府網(wǎng)站月均頁面瀏覽量近1200萬，月均訪問人次近210萬。部政府網(wǎng)站英文版同步公開部領導重要活動及講話、要聞等信息。

　　2.《中國環(huán)境報》。繼續(xù)在《中國環(huán)境報》公開環(huán)保法律法規(guī)、領導重要講話、政府文件和社會公示等內(nèi)容?！吨袊h(huán)境報》每周一至周五出版，面向全國發(fā)行。

　　3.《環(huán)境保護部公報》?！董h(huán)境保護部公報》主要刊登部長講話、環(huán)境保護部部令、公告及其他重要文件。2011年，《環(huán)境保護部公報》共出版12期，贈閱范圍不斷擴大, 并在部政府網(wǎng)站同步刊登電子版，方便社會公眾閱讀和使用。

　　我部不斷拓寬信息公開形式，通過政務服務大廳、新聞發(fā)布會、廣播、電視、宣傳欄等渠道主動公開政府信息。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2011年，環(huán)境保護部共收到政府信息公開申請334件，數(shù)量同比增長48％。申請內(nèi)容主要包括環(huán)境影響評價審批文件、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染防治、科技標準、政策法規(guī)、生態(tài)創(chuàng)建、突發(fā)事件等方面。截至目前，除1件申請正在辦理外，其余均已作出答復。

　　四、行政復議和訴訟情況

　　2011年，環(huán)境保護部受理政府信息公開行政復議申請111件，其中針對環(huán)境保護部政府信息公開事項103件（為同一申請人提出），針對地方環(huán)保部門政府信息公開事項8件。應對政府信息公開行政訴訟14起。

　　五、政府信息公開收費情況

　　2011年，環(huán)境保護部未向申請人收取政府信息公開費用。

　　六、主要問題和改進措施

　　2011年，環(huán)境保護部政府信息公開工作取得一定成效，但還存在配套制度和信息公開目錄尚需完善，對環(huán)保系統(tǒng)信息公開工作指導有待加強等問題。2012年將重點做好以下幾方面工作：

　　（一）切實圍繞事關人民群眾切身利益的環(huán)境問題，及時公開重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果、核與輻射安全監(jiān)管等信息。繼續(xù)加大社會廣泛關注的環(huán)境熱點、難點問題的信息公開力度。

　?。ǘ┩晟骗h(huán)境信息公開目錄，增強公開的有效性、科學性和合理性，方便群眾查詢和使用。拓寬信息公開渠道，增強信息公開的廣度和深度，通過主動公開減少依申請公開數(shù)量。

　　（三）加強對環(huán)保系統(tǒng)信息公開工作的業(yè)務指導，通過深入調(diào)研、組織交流、開展培訓等形式，提高信息公開工作的能力和水平。完善信息公開績效考核機制，繼續(xù)開展全國各省級環(huán)保廳（局）政府網(wǎng)站績效評估。

　　七、說明

　　本報告電子版可在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站（m.yixingmosaics.com）下載。