關(guān)于進一步做好重點行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:
火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠及城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場和機動車(以下簡稱六廠(場)一車)主要污染物排放量占全國排放總量的三分之二以上,是污染減排的重點領(lǐng)域,也是環(huán)境統(tǒng)計落實精細化管理要求的重要內(nèi)容。為進一步做好六廠(場)一車重點行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)相匹配。能源消耗、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、機動車保有總量、城鎮(zhèn)人口等指標(biāo)與污染排放情況密切相關(guān),環(huán)境統(tǒng)計中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)與國家有關(guān)部門數(shù)據(jù)保持一致。
二、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與總量減排核查核算數(shù)據(jù)相統(tǒng)一。重點行業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量應(yīng)與減排核定數(shù)據(jù)保持一致,企業(yè)主要污染物排放量原則上按照核定結(jié)果進行填報統(tǒng)計,并做好排放量、水(氣)量、排放濃度等指標(biāo)關(guān)聯(lián)性審核。煙粉塵、固體廢物、重金屬等環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)要基本合理,有明顯變化的,要有新增實質(zhì)性減排措施支撐并有文字說明。
三、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與歷史數(shù)據(jù)相銜接。開展行業(yè)多年數(shù)據(jù)比對分析,確保重點行業(yè)企業(yè)能源消耗、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、污染物排放等指標(biāo)年度變化處于合理區(qū)間。對異常數(shù)據(jù)要做好分析核實,加強審核把關(guān),避免出現(xiàn)年度不合理波動。
四、做好減排核查核算全口徑清單補充完善工作。在每年年初核定的重點行業(yè)減排核算全口徑清單的基礎(chǔ)上,根據(jù)新增排放量核算情況,補充完善企業(yè)名單及相關(guān)信息,核實規(guī)范企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼等基礎(chǔ)信息,并于每年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)初報工作開展前,將補充完善后的重點行業(yè)全口徑清單上報我部總量司。
五、健全環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)會商機制。環(huán)境統(tǒng)計主管部門要主動加強與監(jiān)測、環(huán)評、環(huán)監(jiān)、污防等部門的協(xié)商對接,相關(guān)部門掌握的污染源日常監(jiān)管情況、污染治理設(shè)施運行狀況等要充分體現(xiàn)在環(huán)境統(tǒng)計中,確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和污染治理工作實際情況。
環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。各地要按照總量減排要求認(rèn)真做好六廠(場)一車重點行業(yè)環(huán)境統(tǒng)計工作,加強審核把關(guān),保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。我部將適時通報環(huán)境統(tǒng)計填報錯誤、相關(guān)指標(biāo)邏輯關(guān)系不匹配、數(shù)據(jù)明顯不合理的單位。
環(huán)境保護部辦公廳
2014年5月14日
抄送:環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)境保護部信息中心,中石油、中石化、華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司,神華集團有限責(zé)任公司。