內(nèi)蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司:
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內(nèi)蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司環(huán)境違法一案,經(jīng)我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
經(jīng)調(diào)查核實(shí),你公司所屬一號(hào)露天煤礦一期項(xiàng)目發(fā)生重大變更,未依法重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件,即擅自開工建設(shè)并于2010年7月投入生產(chǎn)至今。
以上事實(shí),有華北環(huán)境保護(hù)督查中心2014年4月9日《關(guān)于內(nèi)蒙古平西白音華煤業(yè)有限公司環(huán)境違法問題的調(diào)查報(bào)告》(華北環(huán)督發(fā)〔2014〕56號(hào))及2014年3月11日《調(diào)查詢問筆錄》和《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》為證。
你公司上述行為違反了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的規(guī)定和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的規(guī)定。
我部于2014年6月26日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你公司未進(jìn)行陳述、申辯,在法定期限內(nèi)也未提出聽證申請(qǐng)。
以上事實(shí),有我部2014年6月26日《行政處罰聽證告知書》(環(huán)法字〔2014〕66號(hào))及《送達(dá)回證》為證。
二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類
?。ㄒ唬董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核同意環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù)。
根據(jù)上述規(guī)定,我部決定責(zé)令你公司限期補(bǔ)辦手續(xù)。
?。ǘ督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處十萬元以下罰款。
根據(jù)上述規(guī)定,我部決定責(zé)令你公司一號(hào)露天煤礦一期項(xiàng)目停止生產(chǎn),罰款十萬元。
三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限
?。ㄒ唬╆P(guān)于責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)的履行方式和期限
責(zé)令你公司于2014年11月30日前對(duì)一號(hào)露天煤礦一期項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。
?。ǘ╆P(guān)于責(zé)令停止生產(chǎn)的履行方式和期限
你公司應(yīng)于接到本決定書之日起對(duì)一號(hào)露天煤礦一期項(xiàng)目停止生產(chǎn),在通過試生產(chǎn)批復(fù)之前,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
?。ㄈ╆P(guān)于罰款的履行方式和期限
根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我部備案。逾期不繳納罰款,我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
我部委托華北環(huán)境保護(hù)督查中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳對(duì)你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。請(qǐng)你公司于2014年11月30日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報(bào)告我部華北環(huán)境保護(hù)督查中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我部將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)部
2014年10月30日
抄送:環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心,內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,錫林郭勒盟環(huán)境保護(hù)局。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2014年10月30日印發(fā)