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環(huán)境保護部召開國家地表水自動站建設(shè)工作推進視頻會議、東北片區(qū)國家地表水自動站建設(shè)推進座談會

2018-02-27 文章來源環(huán)境保護部辦公廳

2018-02-27 來源:環(huán)境保護部辦公廳
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  2月27日,環(huán)境保護部在沈陽分別召開國家地表水自動站建設(shè)工作推進視頻會議與東北片區(qū)國家地表水自動站建設(shè)推進座談會。這是自去年8月31日地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作動員會以來的第二次全國視頻會議。各?。▍^(qū)、市)與地市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、各地市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。

  黨的十九大報告將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,明確要求加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。推進地表水監(jiān)測體系改革,實施國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收,實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測,是生態(tài)文明體制改革的重要基礎(chǔ)工程;也是推進生態(tài)環(huán)境保護,全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。

  “按期完成自動站建設(shè)任務(wù),是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的一項重要舉措,是必須不折不扣完成的一項硬任務(wù)。”環(huán)境保護部相關(guān)負(fù)責(zé)人在視頻會上表示,各地要進一步統(tǒng)一思想、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進監(jiān)測體制改革任務(wù)落實,確保如期實現(xiàn)水質(zhì)自動站建設(shè)目標(biāo)。

  據(jù)悉,在2050個國家考核斷面中,除279個不具備建站條件的斷面外,目前已有727個完成自動站建設(shè)任務(wù),占總?cè)蝿?wù)量的41%。其中,上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7?。ㄊ校┙ㄔO(shè)進度較快,工作任務(wù)完成過半,為下步工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

  在自動站建設(shè)過程中,江西、湖北、廣東、四川、安徽等地區(qū)多措并舉,積極推進,取得了顯著有效的成績和經(jīng)驗。據(jù)介紹,各省由省政府發(fā)文明確各地市政府作為水質(zhì)自動站建設(shè)的實施主體,將工作納入省政府對地市年度考核內(nèi)容和各地市年度重點工作,為自動站建設(shè)提供有力政策保障。

  同時,各地還積極協(xié)調(diào)財政等部門,爭取落實自動站建設(shè)補助資金,同時在國家規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,對全省站房建設(shè)進行統(tǒng)一設(shè)計和具體指導(dǎo);建立定期調(diào)度通報機制,對進度滯后的地方發(fā)函督辦;對進度快,成效好的地方通報表揚并推廣經(jīng)驗,發(fā)揮了良好效果。

  此外,在此前環(huán)境保護部開展的專項督導(dǎo)工作中還發(fā)現(xiàn)了一些突出的問題。建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、部分地市建設(shè)資金等準(zhǔn)備工作不充分、工作推進機制不完善等問題仍然導(dǎo)致自動站建設(shè)工作進展緩慢。同時,部分地方還反映,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對項目審批耗時過長、過程繁瑣,也是導(dǎo)致整體進度緩慢的原因之一。

  “我們已經(jīng)進一步明確了責(zé)任分工和任務(wù)完成時間要求,保證按期完成工作任務(wù)!”作為工作推進緩慢地區(qū)之一,云南省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后要加大工作力度,加強協(xié)調(diào)和調(diào)度,建立通報制度,對進度滯后、措施不力的地區(qū)進行全省通報,確保自動站建設(shè)工作在6月20日之前全部完成。

  環(huán)境保護部相關(guān)負(fù)責(zé)人在視頻會上指出,新建自動站由國家統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備配置,由地方負(fù)責(zé)站房建設(shè),“實施監(jiān)測事權(quán)上收,并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關(guān),今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享,并及時為地方生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。”他表示,下一步,各地還要進一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步明確水質(zhì)自動站建設(shè)責(zé)任,把握水質(zhì)自動站建設(shè)進度要求,加強技術(shù)保障和協(xié)調(diào)指導(dǎo),同時還要嚴(yán)格落實廉政紀(jì)律。

  當(dāng)日,環(huán)境保護部在沈陽召開了東北片區(qū)國家地表水自動站建設(shè)推進座談會,詳細(xì)了解東北地區(qū)水質(zhì)自動站建設(shè)進展情況,聽取了各地在自動站建設(shè)工作中遇到的困難和問題。黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古四?。ㄗ灾螀^(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人與各市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議?!斑m當(dāng)時間,我們還將繼續(xù)組織片區(qū)會議,持續(xù)推進水質(zhì)自動站建設(shè)工作?!痹撠?fù)責(zé)人在會上表示。

  會議指出,對于北方省份冬季封凍期較長,無法立即開展土建工程的問題,各地要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)籌安排好工作進度,要先期完成征(租)地各項審批手續(xù)和站房建設(shè)招標(biāo)等工作,確保封凍期結(jié)束后能夠立即開工建設(shè)。

  視頻會最后提出,一是建立工作群,每周在工作群中報告各站點建設(shè)請款和運行情況;二是建立定期信息調(diào)度與公開制度。3月-4月實施兩周一調(diào)度,5月至7月將實行每周一調(diào)度。同時從2月開始,將每月向社會公開通報各地調(diào)度情況。三是建立視頻會議制度。從4月開始,每月召開一次視頻會議,請工作任務(wù)進展緩慢的地市參加。四是建立派駐工作組制度。從5月開始,對工作不力、任務(wù)進展嚴(yán)重滯后的省份,由環(huán)保部與省級環(huán)保部門聯(lián)合派出工作組,公開進駐相關(guān)地市。

  據(jù)悉,從2017年8月起,環(huán)境保護部就已分階段、分步驟開展國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作。第一階段是自2017年10月起,全國2050個考核斷面全面推行地表水采測分離模式;第二階段是2018年7月底前,基本完成水質(zhì)自動站建設(shè),實現(xiàn)地表水“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的模式。

  今年1月份,全國2050個地表水監(jiān)測斷面已全面實施“采測分離”并穩(wěn)定運行,第一階段的“采測分離”任務(wù)圓滿完成。目前,環(huán)境保護部按照地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作安排,正在全力推進水質(zhì)自動站建設(shè),各項準(zhǔn)備工作正在有序推進,將在2018年7月基本完成2050個地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設(shè)。

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