關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2018年汛期環(huán)境安全防范工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:
近期,寧夏、甘肅、河南、陜西等地接連發(fā)生多起突發(fā)環(huán)境事件,其中一些事件造成跨省界污染,威脅公眾健康和環(huán)境安全。當(dāng)前,我國(guó)一些地區(qū)已陸續(xù)進(jìn)入汛期,引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)加大。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”節(jié)和汛期安全防范工作的通知》(安委辦明電〔2018〕7號(hào))要求,進(jìn)一步強(qiáng)化汛期環(huán)境安全防范工作,有效遏制重特大突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)保障汛期環(huán)境安全?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、突出重點(diǎn),防范化解重特大突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。全面分析評(píng)估行政區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),認(rèn)真梳理環(huán)境應(yīng)急管理重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好飲用水水源保護(hù)區(qū)、人口集中區(qū)等重點(diǎn)流域區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作,落實(shí)人員調(diào)配和物資儲(chǔ)備,按照預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)單位及裝卸碼頭、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、油氣運(yùn)輸管線、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格監(jiān)管民用核設(shè)施建造和運(yùn)行安全,確保鈾礦冶與放射源使用、貯存和運(yùn)輸活動(dòng)安全,督促相關(guān)單位落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件。各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,根據(jù)本地區(qū)核設(shè)施、鈾礦冶和核技術(shù)利用單位分布特點(diǎn),督促有關(guān)單位防范自然災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排除隱患,確保汛期核與輻射安全。
二、理順機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確核報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和專人值班制度,確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判,健全跨部門(mén)、跨區(qū)域的環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)和信息通報(bào)機(jī)制,暢通公眾舉報(bào)渠道,及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件線索和苗頭性信息。對(duì)涉飲用水安全、重金屬超標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、核與輻射安全等敏感事件,以及社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)事件,迅速調(diào)度核實(shí),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)主動(dòng)報(bào)告信息。嚴(yán)格落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》及核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,重點(diǎn)核實(shí)涉及事件環(huán)境影響的關(guān)鍵因素,做到信息準(zhǔn)確、程序規(guī)范、要素齊全,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)等情況發(fā)生。
三、迅速響應(yīng),科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注、及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息,科學(xué)評(píng)估災(zāi)害性天氣可能帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和危害因素,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、應(yīng)對(duì)科學(xué)有序,把環(huán)境損害降到最低程度。特別是抓好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)事件基本情況和流速流量、閘壩分布等水文水利信息,科學(xué)確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和點(diǎn)位布設(shè),迅速準(zhǔn)確掌握污染前鋒和峰值分布及變化情況,為應(yīng)對(duì)決策提供可靠依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)核設(shè)施、鈾礦冶及核技術(shù)利用單位周邊區(qū)域輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控網(wǎng)、省控網(wǎng)的運(yùn)維管理,發(fā)現(xiàn)異常情況,果斷啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)妥善處置。進(jìn)一步增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)展的權(quán)威信息,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為事件處置營(yíng)造良好氛圍。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2018年5月7日
抄送:各督察局、各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站。