關(guān)于涉及苯并芘的案件應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的復(fù)函
山東省生態(tài)環(huán)境廳:
你廳《關(guān)于苯并芘是否屬于法釋〔2016〕29號解釋中“有毒物質(zhì)”有關(guān)事項的請示》(魯環(huán)呈〔2020〕7號)收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號,以下簡稱《解釋》)第十五條規(guī)定:“下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百三十八條規(guī)定的‘有毒物質(zhì)’:(一)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄,或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有危險特性的廢物;(二)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì);(三)含重金屬的污染物;(四)其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)?!?/p>
2019年1月,我部與衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》,共包含11種物質(zhì),苯并芘不在其內(nèi)。該名錄屬于開放名錄,將適時調(diào)整、修改。
經(jīng)我部組織有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)論證,苯并芘中的苯并[a]芘屬于致癌物,同時具有致突變性和生殖毒性,數(shù)十項國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)均已將其列入重點(diǎn)管控的污染物。因此,我部認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將苯并[a]芘作為《解釋》第十五條第四項規(guī)定的“其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)”,開展移送涉嫌環(huán)境犯罪案件有關(guān)工作。
特此函復(fù)。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2020年5月13日
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