劉艷玲委員：

　　您提出的“關(guān)于支持海南省打造美麗中國建設(shè)示范樣板的提案”，由我部會同國家發(fā)展改革委、自然資源部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　海南省具有特殊的資源環(huán)境優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略支持，新時代更被賦予了建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的重大使命。近年來，海南堅持走生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌的綠色發(fā)展道路，綠色低碳、生態(tài)一流的自由貿(mào)易港蓬勃發(fā)展，已成為國家生態(tài)文明領(lǐng)域的“金字招牌”和試驗區(qū)建設(shè)省份引以為傲的“綠色名片”。您的建議對于發(fā)揮海南特色優(yōu)勢、更好服務(wù)支持美麗中國建設(shè)大局具有重要的積極作用和借鑒價值，我們將結(jié)合已有安排，充分研究吸納。

　　一、關(guān)于打造美麗中國建設(shè)示范樣板

　　2023年12月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，明確提出打造美麗中國建設(shè)示范樣板，要求各地區(qū)立足區(qū)域功能定位，發(fā)揮自身特色，譜寫美麗中國建設(shè)省域篇章。生態(tài)環(huán)境部積極指導(dǎo)支持美麗海南建設(shè)，今年4月，組織21個相關(guān)司局就《譜寫新征程美麗海南新篇章 爭當(dāng)美麗中國示范樣板實施方案（征求意見稿）》進(jìn)行研究，指導(dǎo)修改并銜接相關(guān)部署。結(jié)合美麗中國建設(shè)的總體要求，提出24條具體意見建議，涵蓋綠色低碳發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護修復(fù)、生態(tài)安全以及治理體系現(xiàn)代化等方面，積極支持海南省更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造美麗中國建設(shè)示范樣板。

　　二、關(guān)于打造生態(tài)安全示范區(qū)

　　生態(tài)環(huán)境部高度重視生態(tài)安全工作，發(fā)揮國家生態(tài)安全協(xié)調(diào)機制作用，會同各相關(guān)部門研究推進(jìn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，有效管控各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。為深入推進(jìn)落實生物安全法，完善生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取、利用和惠益分享監(jiān)管體制機制，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定生物遺傳資源獲取與惠益分享專門立法，并鼓勵海南等有條件的地區(qū)開展地方生物安全立法實踐。下一步，生態(tài)環(huán)境部將研究建立生態(tài)安全風(fēng)險清單臺賬，組織分領(lǐng)域構(gòu)建生態(tài)安全預(yù)警指標(biāo)體系，開展重點區(qū)域、流域生態(tài)安全專題研究，組織做好重大風(fēng)險評估研判、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置工作，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)。

　　三、關(guān)于打造碳達(dá)峰碳中和樣板區(qū)

　　生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門積極推動《減污降碳協(xié)同增效實施方案》重點任務(wù)落實，加快形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。2023年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點名單，持續(xù)推動減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點工作扎實開展。支持?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)列入第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點名單，聚焦醫(yī)藥制造、食品加工行業(yè)及能源領(lǐng)域開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新實踐。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強跟蹤和指導(dǎo)，建立定期會商、任務(wù)交辦、跟蹤評估、定點幫扶、成果推廣等保障機制，強化試點全過程管理，提供常態(tài)化專家技術(shù)幫扶。

　　四、關(guān)于打造改革創(chuàng)新集成區(qū)

　　2019年5月，中辦、國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》，賦予海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)重大使命，支持海南在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等方面深化實踐探索。國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，對海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)典型做法進(jìn)行總結(jié)和宣傳。自然資源部指導(dǎo)海南落實《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，深化“多規(guī)合一”改革，因地制宜優(yōu)化空間布局。生態(tài)環(huán)境部積極配合全國人大法工委開展生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。生態(tài)保護作為其中單獨一編，將為強化包括海南在內(nèi)的全國生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管提供更為有力的法律保障。組織編制《生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性評價技術(shù)指南》等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管。同時，生態(tài)環(huán)境部高度重視環(huán)境、社會和公司治理（ESG）在促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展方面的積極作用，積極探索開展ESG，以現(xiàn)代環(huán)境治理支撐行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革，指導(dǎo)各地建立統(tǒng)一的環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，支持海南400余家企業(yè)通過平臺依法披露環(huán)境信息。積極探索推動ESG實踐與評價，2024年4月，生態(tài)環(huán)境部主辦2024年中關(guān)村論壇“ESG協(xié)同創(chuàng)新助力美麗中國建設(shè)”平行論壇，提出加快健全ESG體系，助力打造綠色新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力支持海南在美麗中國建設(shè)中先行先試，深化生態(tài)文明體制機制改革，完善生態(tài)保護修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動實施碳達(dá)峰碳中和重大工程，探索建立健全市場化、多元化生態(tài)補償機制，開展ESG體系建設(shè)與產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新研究，力爭取得一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)志性成果，展現(xiàn)美麗海南建設(shè)新進(jìn)展新成效。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月2日