錢(qián)剛委員：

　　您提出的“關(guān)于支持江蘇實(shí)施工業(yè)企業(yè)清潔化改造計(jì)劃的提案”，由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　推進(jìn)清潔生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記高度重視清潔生產(chǎn)工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)推行清潔生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。黨的二十大報(bào)告對(duì)“推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型”“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”提出明確要求。近年來(lái)，我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，通過(guò)凝聚工作合力、完善頂層設(shè)計(jì)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)政策支持，深入推行清潔生產(chǎn)，取得積極成效。

　　一是凝聚工作合力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和中央編辦《關(guān)于明確清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作有關(guān)部門(mén)分工的通知》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作職責(zé)分工的意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府確定的清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

　　二是完善頂層設(shè)計(jì)。按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合我部等有關(guān)部門(mén)印發(fā)實(shí)施《“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案》，提出“推動(dòng)能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)‘一行一策’綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快存量企業(yè)及園區(qū)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造”。制定出臺(tái)《清潔生產(chǎn)審核辦法》《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》等配套政策，為推行清潔生產(chǎn)提供有力支持。

　　三是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》，出臺(tái)鋼鐵、水泥、電解錳、電鍍等54個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原輔料資源消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、溫室氣體排放、產(chǎn)品特征、清潔生產(chǎn)管理等方面，選取科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、數(shù)據(jù)易于獲取的指標(biāo)，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平開(kāi)展全流程、全要素、系統(tǒng)化評(píng)價(jià)，形成“追、趕、超”濃厚氛圍，不斷提升綠色發(fā)展水平。

　　四是強(qiáng)化科技支撐。發(fā)布《國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)目錄》《國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》《石化化工行業(yè)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄》等，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳”清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。將重點(diǎn)技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目列入產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄等，加快減污降碳協(xié)同技術(shù)的應(yīng)用推廣，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式。

　　五是加強(qiáng)政策支持。將電鍍、有色金屬、印染等涉重金屬行業(yè)及鋼鐵、水泥等行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目納入污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持范圍。協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)完善落實(shí)環(huán)境污染第三方治理、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，支持江蘇省南京市汽車(chē)整車(chē)及零配件制造（涂裝）行業(yè)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、泰州濱江工業(yè)園區(qū)、如東沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核覆蓋范圍，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。

　　下一步，我們將全面貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮部門(mén)合力，深入推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化清潔生產(chǎn)審核及其結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備研發(fā)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，繼續(xù)支持江蘇省等地區(qū)工業(yè)企業(yè)清潔化改造提升，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年7月1日