唐洪武代表：

　　您提出的“關(guān)于加強(qiáng)水生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論研究的建議”，由我部會(huì)同科技部、水利部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于加強(qiáng)水生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論研究

　　一是積極推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，是黨中央圍繞建設(shè)科技強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略決策。國家實(shí)驗(yàn)室采取統(tǒng)籌規(guī)劃、自上而下的決策方式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，體現(xiàn)引領(lǐng)性、唯一性、不可替代性，整合全國優(yōu)勢科研力量組建。目前，我國已在量子科技、網(wǎng)絡(luò)通訊、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋等領(lǐng)域組建16家國家實(shí)驗(yàn)室。其中，嶗山國家實(shí)驗(yàn)室圍繞海洋科學(xué)領(lǐng)域，就海洋觀測與探測、海洋大數(shù)據(jù)與預(yù)測、海洋資源可持續(xù)利用、海洋系統(tǒng)科學(xué)與前沿交叉等方面開展科學(xué)研究，與水生態(tài)學(xué)領(lǐng)域方向具有一定的相關(guān)性。

　　二是強(qiáng)化重大關(guān)鍵問題技術(shù)攻關(guān)。我部通過“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)”攻關(guān)，圍繞控源截污、水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、污染負(fù)荷削減、水華防控等形成了多種關(guān)鍵技術(shù)，指導(dǎo)支持地方開展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。水利部通過“長江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等重點(diǎn)專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金聯(lián)合基金、水利部重大科技項(xiàng)目計(jì)劃等多渠道，立項(xiàng)實(shí)施“長江黃河典型支流三水融合綜合模擬與精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)”“長江典型區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)完整性退化機(jī)制及調(diào)控方法”“黃河流域典型脆弱區(qū)水文—生態(tài)互饋驅(qū)動(dòng)機(jī)制與水生態(tài)安全”等一批項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)流域水生態(tài)重大關(guān)鍵問題研究。

　　三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理。我部聚焦水生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技需求，建成水環(huán)境模擬與污染控制、地表水環(huán)境有機(jī)污染物監(jiān)測分析和湖泊污染控制等一批部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展水環(huán)境物理模擬、水體中污染物質(zhì)遷移轉(zhuǎn)化和湖泊營養(yǎng)化機(jī)理等研究；組建環(huán)境保護(hù)長江流域水生生物監(jiān)測與評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展水生生物群落演變規(guī)律、監(jiān)測評估關(guān)鍵技術(shù)、水生生物保護(hù)機(jī)制等研究。水利部陸續(xù)布局建設(shè)長江中下游河湖治理與防洪重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、長江江源區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站等多個(gè)水生態(tài)領(lǐng)域部級科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，研究區(qū)域涵蓋長江流域、黃河流域、太湖流域、江河源區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，研究方向包括環(huán)境變化對流域防洪及生態(tài)環(huán)境影響機(jī)理與對策、流域水生態(tài)治理保護(hù)、水生生物多樣性及環(huán)境適應(yīng)機(jī)制、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)理論體系與技術(shù)集成等，為推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇、流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。

　　二、關(guān)于提升流域水生態(tài)綜合管理能力

　　一是強(qiáng)化政策頂層設(shè)計(jì)。2023年3月，我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、國家林草局印發(fā)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以河湖為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)，明確重點(diǎn)河湖保護(hù)修復(fù)目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，有效提升水生生物多樣性保護(hù)水平，逐步恢復(fù)大江大河和重要湖泊濕地水生態(tài)系統(tǒng)功能。研究出臺(tái)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)（試行）》，制定國家及地方層面美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單，引導(dǎo)各地加大美麗河湖保護(hù)與建設(shè)力度。目前，全國共有56個(gè)河湖入選美麗河湖優(yōu)秀案例。

　　二是加強(qiáng)水生態(tài)監(jiān)測能力建設(shè)。我部制定出臺(tái)《水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)指南 河流水生生物監(jiān)測與評價(jià)（試行）》和《水生態(tài)監(jiān)測技術(shù)指南 湖泊和水庫水生生物監(jiān)測與評價(jià)（試行）》兩項(xiàng)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范河流、湖泊和水庫水生生物監(jiān)測與評價(jià)技術(shù)要求，完善水生態(tài)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。建成七大重點(diǎn)流域水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，每年組織開展水生態(tài)監(jiān)測評估。2021年以來，我部會(huì)同國家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門，積極推進(jìn)長江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)工作，印發(fā)《長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評分細(xì)則（試行）》，建立了以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，以水生境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水資源保障為支撐的指標(biāo)體系，在長江干流、主要支流、重點(diǎn)湖庫確定了50個(gè)考核水體，分區(qū)分類開展水生態(tài)監(jiān)測評價(jià)，引導(dǎo)地方加大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。

　　三是提升技術(shù)示范和推廣轉(zhuǎn)化效能。我部圍繞長江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的科技需求，按照“1+X”模式，以中國環(huán)境科學(xué)研究院為主要依托單位，聯(lián)合全國266家優(yōu)勢科研單位、5000余名優(yōu)秀科研工作者，成立長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心，形成“大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”的科技攻關(guān)模式，建立“包產(chǎn)到戶”的駐點(diǎn)跟蹤研究工作機(jī)制，向長江干流沿線和重要節(jié)點(diǎn)城市，派出58個(gè)專家工作組進(jìn)行駐點(diǎn)跟蹤研究和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)流域整體推進(jìn)和城市重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。水利部將河湖生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)科技需求，面向行業(yè)內(nèi)外開展成熟適用水利科技成果征集遴選，每年印發(fā)包含多項(xiàng)河湖生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域技術(shù)成果的《水利部成熟適用水利科技成果推廣清單》，同時(shí)通過水利技術(shù)示范項(xiàng)目，技術(shù)推介交流活動(dòng)，支持多項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)域成果開展示范應(yīng)用和宣傳推介，進(jìn)一步推動(dòng)水生態(tài)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

　　三、關(guān)于加大環(huán)境科學(xué)普及力度

　　近年來，我部出版了《水環(huán)境保護(hù)知識(shí)問答》《嗨，我是地球——湖龍王再現(xiàn)》《海洋藍(lán)碳》等科普讀物，制作了水環(huán)境、地下水、飲用水等系列主題科普宣傳動(dòng)畫40部；圍繞污水處理、濕地保護(hù)等，創(chuàng)建13家國家生態(tài)環(huán)境科普基地；組織專家圍繞長江、黃河、海洋、濕地保護(hù)等主題，開展“大江大河保護(hù)”“黃河大講堂”系列公益直播。水利部聯(lián)合共青團(tuán)中央、中國科協(xié)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水利科普工作的指導(dǎo)意見》，將科普工作作為重要章節(jié)納入“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃；水利部水生態(tài)與生物資源研究試驗(yàn)基地入選2021—2025年全國科普教育基地；在全國科技活動(dòng)周、全國科普日、世界水日、中國水周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織和引導(dǎo)部署有關(guān)單位圍繞水生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科普活動(dòng)；指導(dǎo)有關(guān)單位出版制作《美麗長江—長江流域水生態(tài)科普讀本》等水生態(tài)相關(guān)科普圖書和科普短視頻，廣泛傳播水生態(tài)文明理念。

　　下一步，國務(wù)院相關(guān)部門將按照黨中央決策部署，扎實(shí)做好國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，支持“水生態(tài)”方向優(yōu)勢科研力量參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；推動(dòng)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)，加大對水生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論相關(guān)研究的支持力度，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理等關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；大力開展水生態(tài)主題科普資源的開發(fā)創(chuàng)作和傳播，充分發(fā)揮重要科研基地平臺(tái)的科普作用，不斷提高公眾水生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月19日