張新代表：

　　您提出的“關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的建議”，由我部會同工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局、國家能源局辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　我部統(tǒng)籌國內(nèi)低碳發(fā)展和應(yīng)對國際碳壁壘需求，會同市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門重點圍繞碳足跡制度設(shè)計、核算標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)識認(rèn)證和加強國際交流等方面開展工作，取得積極進展。

　　一、相關(guān)工作進展

　?。ㄒ唬┯“l(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》。為落實國務(wù)院關(guān)于碳足跡工作的分工任務(wù)，進一步明確碳足跡管理工作目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，強化任務(wù)分工和政策協(xié)同，2024年5月22日我部聯(lián)合14部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從夯實制度基礎(chǔ)、構(gòu)建工作格局、推動國際互信、加強能力建設(shè)四個方面提出22項重點任務(wù)，分工涉及19個部門，動員地方政府、協(xié)會、企業(yè)等各方參與，編繪了碳足跡管理體系建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”。

　?。ǘ┏雠_產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)。我部會同市場監(jiān)管總局等部門加快出臺產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，組織編制《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化 要求和指南》，并于2024年5月7日經(jīng)全國碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審議通過，近期將以國家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布，以指導(dǎo)編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，填補國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)空白。

　?。ㄈ┚幹浦攸c產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。按照團體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，我部指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會編制重點產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)并盡快發(fā)布，推動團標(biāo)、行標(biāo)和國標(biāo)互相銜接、同向發(fā)力。市場監(jiān)管總局已發(fā)布3項GB/T 41638.1-3生物基塑料碳足跡相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，并抓緊推進電子電器產(chǎn)品、塑料制品、畜產(chǎn)品、化纖產(chǎn)品、照明產(chǎn)品、電解鋁、內(nèi)燃機等7項產(chǎn)品碳足跡量化國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。國家能源局按照《能源碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》明確研究制定能源分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，開展能源裝備重要產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)研制，并明確將電力裝備碳足跡標(biāo)準(zhǔn)研究列為年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項計劃重點方向予以支持。

　　（四）持續(xù)推進產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)。我部將電力碳足跡因子作為現(xiàn)階段產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)攻關(guān)重點，組建專家團隊，積極研究電力產(chǎn)品在原材料生產(chǎn)、運輸和電力輸配方面的碳排放，盡快發(fā)布國家層面的電力碳足跡因子。同時，先行研究發(fā)布基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域碳足跡因子，加快產(chǎn)品碳足跡因子庫建設(shè)，讓碳足跡工作有章可循、有數(shù)可用。

　　（五）推進完善產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證工作。我部會同市場監(jiān)管總局等部門擬聯(lián)合印發(fā)《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作的通知》，研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證管理辦法、認(rèn)證目錄和實施規(guī)則，鼓勵地方結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，圍繞汽車、電池、鋼鐵等重點產(chǎn)品，開展碳足跡工作先行先試。

　?。┘訌姰a(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際交流。我部會同相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，組建常態(tài)化工作機制，聚焦外貿(mào)產(chǎn)品面臨的挑戰(zhàn)和企業(yè)訴求，定期跟蹤研判全球主要經(jīng)濟體涉碳貿(mào)易政策和國際產(chǎn)品碳足跡相關(guān)規(guī)則發(fā)展趨勢，就《歐盟電池與廢電池法》等涉碳貿(mào)易政策調(diào)研國內(nèi)企業(yè)重點關(guān)切，組織相關(guān)部門和專家代表開展研究，并加強與歐方溝通。市場監(jiān)管總局組織召開“金磚國家碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化專家研討會”，推動碳足跡等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)交流。

　　二、下一步工作計劃

　　我部將會同市場監(jiān)管總局等部門積極推動落實《實施方案》各項任務(wù)，持續(xù)推進重點產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的研制和發(fā)布工作，推動完善產(chǎn)品碳足跡核算認(rèn)證體系，開展重點產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點工作，利用各種渠道加強與國際碳足跡領(lǐng)域的合作和交流，推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接與互認(rèn)。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年8月22日