邢鵬代表:
您提出的“關(guān)于建設(shè)國家東北區(qū)域環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地的建議”,由我部辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
首先,感謝您對環(huán)境應(yīng)急工作的關(guān)心和支持。誠如您所言,當(dāng)前我國結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,突發(fā)環(huán)境事件誘因復(fù)雜、量大面廣,新問題新挑戰(zhàn)交織顯現(xiàn),突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢沒有根本改變。與此同時(shí),基層環(huán)境應(yīng)急能力不足,尤其是環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力素質(zhì)不高,已經(jīng)成為基層環(huán)境應(yīng)急能力的重要制約因素。因此,亟需對全國環(huán)境應(yīng)急人員開展專業(yè)化、系統(tǒng)性培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。
您提出的建設(shè)環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地的建議非常具有針對性。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地,重化工企業(yè)數(shù)量較多,且區(qū)位特殊,承擔(dān)守護(hù)好跨境河流水質(zhì)安全的重任,協(xié)調(diào)好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全意義重大。
一、關(guān)于環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)工作的開展情況
針對環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn),從2023年開始我部組織專項(xiàng)調(diào)研,并連續(xù)兩年開展環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)。在赴地震、危化品、電力等6家其他行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)救援基地調(diào)研后,初步梳理形成了一支師資隊(duì)伍、一套實(shí)訓(xùn)教程、一系列實(shí)訓(xùn)場景的“三個(gè)一”工作思路。在此基礎(chǔ)上,2023年首次試點(diǎn)以實(shí)戰(zhàn)實(shí)操為主的環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn),得到一致好評。但是,針對環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),目前尚無相關(guān)保障與支持,具體實(shí)訓(xùn)組織實(shí)施也需要進(jìn)一步實(shí)踐探索。我們將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東北地區(qū)環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)工作的措施
一是加大環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)傾斜支持力度。2023年,組織東北地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門和部分地市級生態(tài)環(huán)境部門派員參加了首次環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)試點(diǎn),還特別針對涉跨境河流的黑龍江省生態(tài)環(huán)境部門增加了參訓(xùn)名額。2024年,在籌備環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)工作時(shí),特別邀請了遼寧省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)人員參與了課程開發(fā)等工作。下一步,我部將繼續(xù)增加?xùn)|北地區(qū)環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)名額,積極指導(dǎo)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門探索開展環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)工作。
二是充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急資源作用。依托有關(guān)專業(yè)院校建設(shè)的盤錦市應(yīng)急安全教育培訓(xùn)基地,在應(yīng)急實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系、課程設(shè)置、實(shí)景和仿真場景等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。下一步,我部將深入調(diào)研在盤錦市應(yīng)急安全教育培訓(xùn)基地開展環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)的可行性和可操作性,共同探索完善課程體系和實(shí)訓(xùn)場景,培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)落實(shí)落地。
三是積極爭取資金支持。目前,我部已與發(fā)改、財(cái)政等部門進(jìn)行了多輪溝通交流,積極爭取中央財(cái)政資金支持環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。下一步,我部將繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力爭取建立資金渠道,充分整合利用現(xiàn)有各類資源,加快推進(jìn)包括東北地區(qū)在內(nèi)環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作。
感謝您對環(huán)境應(yīng)急工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年6月25日