問：請問出臺《意見》的背景和目的是什么？

　　答：近年來，黨中央高度重視志愿服務(wù)工作，把志愿服務(wù)擺到事關(guān)國家建設(shè)的重要位置。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，做出了一系列重要指示批示。志愿服務(wù)既是黨和國家事業(yè)的重要組成部分和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，又是新形勢下構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和有效途徑。

　　當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，保護(hù)與發(fā)展的長期矛盾和短期問題交織，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，亟需社會各界的深度參與。通過大力推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作，能夠有效激發(fā)公眾的主體意識和責(zé)任意識，深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推動綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，廣泛動員全社會參與生態(tài)文明建設(shè)，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，實現(xiàn)從“要我環(huán)?！钡健拔乙h(huán)?！钡臍v史性轉(zhuǎn)變。

　　在此背景下，生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦聯(lián)合編制了《意見》，著力推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，加快形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)保的社會氛圍，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)美麗中國夯實穩(wěn)固社會基礎(chǔ)。

　　問：《意見》統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的主要思路是什么？

　　答：《意見》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊扣黨中央關(guān)于志愿服務(wù)的決策部署，以在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念為出發(fā)點，以把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動為導(dǎo)向，圍繞大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)制度，形成覆蓋廣泛、機制健全、管理規(guī)范、服務(wù)完善的志愿服務(wù)體系，推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)延伸到基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方方面面。

　　《意見》提出了四方面原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管，發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的先鋒模范帶頭作用，做好政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)，確保生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的正確方向。

　　二是堅持服務(wù)大局。著力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，緊密圍繞人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的重要任務(wù)廣泛開展志愿服務(wù)。

　　三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合文明辦做好頂層設(shè)計，加強與相關(guān)部門的協(xié)同合作與資源共享，加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強省市縣多級聯(lián)動，激發(fā)全社會形成工作合力。

　　四是動員社會參與。深刻把握志愿服務(wù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，堅持自愿參與與社會化動員相結(jié)合，強化激勵保障，最大限度激發(fā)全社會的主體意識和志愿熱情。

　　問：請問《意見》在生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的內(nèi)容和形式方面確定了哪些重點領(lǐng)域？

　　答：《意見》從習(xí)近平生態(tài)文明思想理論宣講、生態(tài)環(huán)境宣傳教育和科學(xué)普及、生態(tài)環(huán)境社會監(jiān)督、綠色低碳實踐參與和國際交流合作5個方面，明確了生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的主要內(nèi)容和形式。

　　一是通過線上線下多種渠道，組織策劃有影響、有聲勢、有效果的志愿宣傳活動，大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想。二是圍繞生態(tài)文明建設(shè)重點工作和公眾關(guān)心的環(huán)境問題，開展宣傳教育和科學(xué)普及，增強全社會生態(tài)文明意識。三是組織志愿者依法有序參與監(jiān)督、舉報和曝光各類破壞生態(tài)環(huán)境問題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為及影響公眾健康的行為等。四是在各個生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展不同類型的綠色低碳實踐活動，推動公眾綠色低碳生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，倒逼和帶動綠色發(fā)展。五是開展國際交流合作，通過組織志愿者參與文化交流、民間合作等相關(guān)活動，在國際舞臺講好生態(tài)文明的中國故事，向世界分享綠色發(fā)展的中國智慧。

　　問：請問《意見》在加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)方面確定了哪些重點任務(wù)？

　　答：志愿服務(wù)隊伍建設(shè)是開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)，《意見》從兩個方面，明確了加強隊伍建設(shè)的工作任務(wù)。

　　一是動員整合生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍。各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦，聯(lián)合民政、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位，廣泛動員整合社會各方力量加入生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)行列。鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織、高校社團(tuán)等結(jié)合自身優(yōu)勢建立各具特色的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍。鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的優(yōu)秀人才和公眾人物加入生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍，鼓勵企事業(yè)單位的管理者和職工主動參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。

　　二是發(fā)展培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織。鼓勵各地組建多種類型的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織，加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織的培育扶持，鼓勵建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織與國家機關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、其他社會組織和基層群眾性自治組織的溝通交流平臺，建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)組織的管理制度。

　　問：請問《意見》在完善志愿服務(wù)管理方面確定了哪些重點任務(wù)？

　　答：《意見》從協(xié)同工作機制、培育服務(wù)項目、提供服務(wù)平臺、規(guī)范服務(wù)工作、提升專業(yè)化水平、評價激勵機制、典型示范引領(lǐng)和推廣繁榮文化8個方面，明確了完善生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)管理的工作任務(wù)。

　　一是在協(xié)同工作機制方面，建立由生態(tài)環(huán)境部門與文明辦牽頭，民政、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)及相關(guān)單位參與的協(xié)同工作機制，圍繞項目培育、隊伍建設(shè)、平臺管理、激勵機制等方面開展合作。二是在培育服務(wù)項目方面，圍繞當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點任務(wù)，立足群眾對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的需求，大力挖掘、策劃和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目，指導(dǎo)和扶持重點項目，打造一批品牌項目，發(fā)揮典型項目的示范帶動效應(yīng)。三是在提供服務(wù)平臺方面，提供生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)平臺，整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)平臺資源，緊密依托新時代文明實踐中心，充分發(fā)揮各類公共文化設(shè)施的作用，為生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)提供場所和便利條件。四是在規(guī)范服務(wù)工作方面，建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)各項制度，保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)志愿服務(wù)供需對接。五是在提升專業(yè)化水平方面，建立健全分級分類的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)培訓(xùn)體系，開展志愿者崗前基礎(chǔ)培訓(xùn)、項目知識技能專項培訓(xùn)、志愿者骨干管理培訓(xùn)等，提升志愿服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。六是在建立評價激勵機制方面，逐步建立以精神激勵為主的志愿服務(wù)評價體系和激勵機制，通過服務(wù)評價、星級認(rèn)定、典型宣傳、榮譽表彰、優(yōu)先享受相關(guān)服務(wù)等方式激勵志愿者和志愿服務(wù)組織。七是在典型示范引領(lǐng)方面，開展百名生態(tài)環(huán)境志愿者推選和十佳公眾參與案例征集活動，結(jié)合重要節(jié)點表揚激勵志愿服務(wù)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀項目，宣傳生態(tài)環(huán)境志愿者的先進(jìn)事跡。八是在推廣繁榮文化方面，大力弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，統(tǒng)一開發(fā)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)標(biāo)識，設(shè)計生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)宣傳和文化產(chǎn)品。

　　問：生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦將采取哪些措施保障《意見》的順利實施？

　　答：為強化實施保障，《意見》提出4個方面工作要求。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地生態(tài)環(huán)境部門和文明辦要積極推動各級黨委和政府把生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)作為重要任務(wù)，加強與民政、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)同聯(lián)動。各級生態(tài)環(huán)境部門要統(tǒng)籌謀劃，做好指導(dǎo)、服務(wù)、聯(lián)系和管理工作。二是加大投入力度。各地要結(jié)合實際，加大對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與支持生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展。三是加強能力建設(shè)。建立健全生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)人才培養(yǎng)機制，重點開展項目孵化、規(guī)范管理等方面的交流學(xué)習(xí)，提升生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的管理服務(wù)能力和水平。四是加大宣傳力度。綜合運用各類宣傳手段，加強對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的宣傳報道，生動反映志愿服務(wù)活動帶來的新氣象、新成效。